因为帝国士兵相对而言都比较贵，尤其精锐价格更高。部都用他们肯定不行。
盗贼的话，如果招募太多可能也会造成圣龙城的负担，因为他们的首领是阿迪莉莉，谁知道会闹出什么样的问题。
镇卫兵虽然便宜，后补只要10个金币，精锐都只要50金币一个，可是战斗力却相当低下，与帝国士兵无法相提并论。
若只是补充信徒的人数，当然部选镇卫兵后补最好。一个10金币，招募100万的镇卫兵后补也不过1000万金币。对于现在的贾正金来说完是小钱。
问题是就算招募了100万镇卫兵，首先圣龙城短时间内无法为他们建造出足够多的军营和居住场所。城市虽然扩建过，但依旧不是那种超大型都市，可以容纳如此多的人口。
其次，100万的镇卫兵每天消耗的口粮也是天文数字，而他们身为镇卫兵后补其实比普通农民战斗力强不了多少。在如此危险的魔兽森林之中，也根本派不上用场。吃的又多、能做的又有限，那就是天大的累赘。
为了信徒数量而强行增加累赘，对圣龙城来说也不是好事。
再者，目前圣龙城都是靠丞相盖斯带领的一众文官在努力管理，也得找他们商量一下，看看圣龙城现在的财政问题能支撑多大军队的招募。又需要多少金币可以维持军队开支！
人类帝国联军与海族战斗时，贾正金可是亲眼看到到几千万招募出来的军队恐怖消耗，就算所有人类国家联合起来，也是巨大负担。一个小小的圣龙城，不可能负担得起那种庞大军队。至少目前不行！
所以他要搞清楚，能够承受的人口上限是的多少。目前看来，教会至少需要超过十几万的信徒。眼下的城市要容纳突然增加的十几万士兵恐怕都很困难，毕竟没有那么多的民居和兵营，总不能让十万大军部露天休息吧？
然后城内的粮食供应能够维持平衡，若是平衡被打破，需要大肆向外购买军粮，那也是很麻烦的事情，而且很浪费钱。
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