并且推出各种鼓励海商的优惠待遇，全面开海，不再闭关锁国禁海。
这第二条，如果是放在十几年前的大明，皇帝胆敢提这一点，基本上就没可能通过。
明朝历史上，曾有过短暂的解禁，隆庆年间的“开海”。
嘉靖“倭乱”发生后，明朝朝野曾发生过一场禁海问题的争论。其中一个问题，就是要不要放弃传统的“海禁”政策，要不要开放本国商民的海外贸易。
当时，尽管很多人仍抱着既定的“海禁”政策不放，还是有一些有识之士看到了“海禁”与海寇之间的关系，极力主张开放“海禁”。
但是，这些有识之士，毕竟是少数。
百官中仍然是拼死反对者为多，最后各个明朝皇帝还是没有开放海禁。
所谓的“海禁”不过是这些官员们勾结海匪牟取暴利的鬼把戏。开海不过是让海外贸易正常化，朝廷收取少量关税，断了狗官们的财路，所以他们拼命反对。
这会儿的大明皇帝，大有永乐和朱元璋的作风了，而且实权在手。所以，朱子龙才胆敢再提全面开海！
第三条新变通，就是军事变动了。
京营的整编，到了最后的时刻。
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