负责平度县城城防的，原本是一个保安营，外加鲁军一个连。就在赵冠侯高调接收胶州租界之后，又有两连援兵抵达，鲁军正规军兵力也达到一个营。由于正规军编制比保安营为大，实际兵力也比保安营多。
正规军一到，自然占据了主导地位。老百姓搞不清楚扶桑人实际有多少，只能看到正规军铺天盖地，威风凛凛，再加上平度县城新修了城墙。摸着条石城砖，看着雪亮的刺刀，就认定城池固若金汤，待在城里才最安全。移民的工作，随着正规军到来，反倒进展缓慢。
援军营长罗光华，是商全的老部下，亦是津门人，算是赵冠侯老乡。有这个关系，在部队里晋升的速度，远比其他人为快。在军校里进修过两次，还得到过赵冠侯亲赠短剑。这种人，算是鲁军里的黄马褂，在营长的位置上过度一段时间，接下来就可以提拔为团级干部。
鲁军里，团长算是一道龙门，跃过去，就有大好的前途在等。即使没有那么多的部队给你带，也可以享受相关待遇，赚上一笔极丰厚的津贴。所以对罗光华这次平度之行，大多数人的看法都是两个字：镀金。只要能在平度打出不错的成绩，他就可以一路提拔，未来说不定能到旅一级甚至是师一级。
这两连鲁军装备精良，一律为鲁造线膛枪，加上大批的弹药物资，光是手留弹就带了几百箱。给他们的战斗任务也很简单，只是在平度守几天，保证老百姓转移就足够了，算是轻松的任务。得知任务之后，守军的士气也为之振奋起来。城里的士绅，凑钱购买了牛酒猪羊，送到军营里犒赏子弟兵。
士兵们吃的满口流油，信心十足，但是指挥人员的心情，却不像下面那么放松。排以上指挥官，都被罗光华集中到营部，召开紧急会议。
会议室烟雾缭绕，罗光华指着地图，脸上表情很严肃，语气也极为低沉
“多余的话不说，现在的局势大家心里都清楚的很，我们面对的，是三个师团的扶桑部队。三个师团啊！就我们手里这两个营，战斗力参差不齐，最多只能当一个半营用。你们说，这仗有没有可能打赢？”
“上面不是说，只要疏散平民么？打是打不过的，但是只要老百姓撤退，咱们就可以撤，这总可以吧？再说，又不可能三个师团都打过来，顶天就是一个联队下来，也不难。”
罗光华冷笑一声“疏散老百姓很容易么？这些士绅为什么给咱们送犒赏，不就是不想走？你看看，自从咱们一来，多少老百姓死活不动了？连城外的老百姓，都往城里钻。好说好道不听，你动硬的，保安营第一个不答应，再者，百姓疏散之后呢？你们觉得，扶桑人是咱以前打的飞虎团或是葛明军？咱想打就打，想走就走？这一营人，是第二混成旅的精兵，也是鲁军的本钱，就这么白白牺牲？这样必败必死的仗，打完了，又有什么价值？”
会议室里，陷入一片沉默，门外响起几声脚步声，还有刺刀的碰撞声。士兵大声的叫喊着“我们不能当炮灰，这是拿鸡蛋碰石头的事，我们不能干！谁敢让我们送死，我们先弄死谁！”
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