第一个原因，要求整个国家的民众在一定程度上拥有共同一个统一信念，虽然不要求100%的忠诚信仰，却也至少需要一个及格线。
光是这一点就已经很困难了。
整个大陆，除开北方那些一望无际的大草原野人生存的地区，西边从未探索的各种海岛，北边燥热无比难以生存的荒漠，和南方毒虫遍地，妖魔乱舞的穷山恶水外。
被这个新生帝国所掌控的统治范围，超过两千多万平方公里。
其上国土面积广袤无边，即便是在凡人的世界之中，有着超凡武力的存在，可以凭借着这些高等武者的实力，对其大致的掌控，却也难以让整个帝国内部的人民信服。
可以说，人心叵测下，充满了各种叛乱、反抗，与不服滋生。
尤其是，当初在明面上的国家被消灭以后，这些国家的民众，都是一个个亡国的被征服者，心中自然是充满愤恨，没有个百十年的消磨根本就达不到抹平，除非能够给他们给予更多的利益，通过利益来收买他们，消除他们抵抗之心。
而给予的利益从哪里来？
就将会成为一个新的问题了！
对于这些问题，在配合上之前所听到的话，赵青檀和胡莉莉也是心中串联者这些信息，最终脑海中形成了一片故事的脉络，在张卜的讲述下，两人也是逐渐的验证了！
事实上的结果，在面对这两个重要且困难的问题时，大秦的这位君主不愧是作为一统之君，纵然有些瑕疵，依旧充满了果决和坚定
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